一、热点背景
2011年10月27日,央视记者在陕西神木县搭乘一辆山东司机驾驶的运煤货车,随车经运煤通道进入山西境内,发现乱设卡、乱罚款、乱收费等国家严禁的公路“三乱”行为依然存在。运煤车行至山西岚县和盂县境内时分别被拦下,交警分别收取司机100元和50元后,未开任何单据便放行。盂县交警发现记者拍摄后抢夺摄像机,随后又以“设备损坏补偿”名义强塞给记者2万元。
11月21日,央视播出该报道后,公安部要求山西省公安厅立即调查,依法严肃处理,并派出督察组赶赴当地。山西省纪委、监察厅立即作出决定,先行对岚县、盂县公安局长、分管交警的副局长和交警队长等相关责任人免职,成立三个调查组分别展开调查。
山西省公安厅针对吕梁岚县运煤车无故被罚、阳泉盂县交警双向拦车罚款不开票和高速交警执法不规范等问题,决定在全省公安交警系统开展为期一个月的纪律作风整改活动,对公路“三乱”实行零容忍。
二、相关评论
@北京交通大学教授张晓东:除了建立常态审计制度外,还应建立问责机制。应当将治理“三乱”纳入地方官员的政绩考核之中,一旦发现阳奉阴违或者治理不力,应该启动问责。
@海南大学副教授王琳:违法收费的泛滥,源于法律信仰的缺失,更源于一个有效的违法审查机制的匮乏。
@中国管理科学院研究院副秘书长陈贵:要动真功夫,只是从道德的层面要求所有的行业人员和有关人员加强职业道德水平的提高,我认为那还差得甚远。
三、模拟题
近一段时间,我国极少数地方又出现乱设卡、乱罚款、乱收费问题,针对山西岚县、盂县部分路段暴露的公路“三乱”问题,山西省委省政府高度重视,山西省纪委、监察厅联合山西省公安厅迅速组织人员展开调查,并迅速作出了处理决定。请对此谈谈你的看法?
四、参考解析
我国自1994年起就开始对乱设站卡、乱罚款、乱收费等公路“三乱”问题进行整治,17年间有关“三乱”治理的文件、法规从中央到地方下发了许多,办法、措施也采取了很多,各地在公路“三乱”治理中不乏成功经验并取得了可喜的成绩。最新媒体曝光山西岚县、盂县部分路段公路“三乱”问题表明,公路“三乱”问题至今仍旧时有发生,公路'三乱'治理稍有松懈就容易反弹,需要继续加以重视并持续治理。
山西等地公路“三乱”问题久治不愈,主要原因在于部分交通运输部门对治理公路“三乱”产生厌战和松懈情绪,思想上重视不够,对法律法规执行不力,对执法队伍监管不严。各地都要以山西为鉴,对于治理公路“三乱”要避免“运动式”、“刮风式”的集中治理,一定要多方面着手,标本兼治,建立和完善长效的约束机制。
第一,要严格落实领导责任制和责任追究制度。要督促各地“一把手”亲自挂帅确定治理目标和工作措施,配套制订治理公路“三乱”的工作考核标准,坚持“谁主管,谁负责”和“治乱先治长”的原则,逐级签定“军令状”,层层架设“高压线”,把治理公路“三乱”的目标分解到基层,落实到了“人头”,定期检查验收。