一、背景链接
2011年，中国保障性住房建设规模创历史之最，资金、土地、工程质量等许多难题在实践中不断破解。与此同时，各地正加快完善保障房的分配管理，北京、河北、河南、陕西等地近期密集出台保障房管理新政，瞄准保障房资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击。
北京建立公安、社保、地税、车管等部门联网查询机制，对骗租骗购保障房的，不论是在申请、轮候期间，还是已签订购房或租房合同，甚至入住的，均取消资格，已累计取消申请家庭资格近5300户。
河北出台保障性住房准入退出管理办法，对骗取保障性住房以及违规使用、转让保障性住房的，驳回其申请或责令其退还、退出，并将违规情况计入诚信档案，对不符合条件的申请人处三万元罚款，终身不再受理其住房保障申请。
河南采取四项措施确保保障房分配租售公平合理，避免出现富人住进保障房现象，并建立保障性安居房的退出机制，确保保障性住房租售分配公平合理。
陕西确立保障房分配实施动态监管建立退出机制，省政府要求各市县要从准入标准、审核程序、动态管理、退出机制等方面制定政策制度。
二、相关评论
＠国务院发展研究中心研究员廖英敏：这次地方保障房新政，强调部门合力的重要性，加强银行、房管、车管、税务等十多个与家庭经济状况相关部门之间的信息共享，力求全面审核保障对象的申请资格。
＠河北省社科院副研究员梁跃民：造成分配不公的状况，既有申请资格审核不严的原因，也有政策未考虑家境变化的因素。
＠北京晨报记者：如何确保保障房公平分配，不仅牵动着整个社会的神经，更考验着各级政府的执政水平。
三、模拟真题
近日北京、上海、河南、河北等地近期密集出台保障房管理新政，瞄准保障房资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击。请结合自己的理解谈谈应如何合理分配保障性住房。
四、参考解析
在各地保障性住房建设取得骄人成绩的时候，关于保障性住房分配的负面新闻不断出现。最近各地相继出台了新的保障房管理办法，将保障资格审核标准、操作办法、监督方式和退出机制作了严密设计，我认为是非常及时和必要的，让我们看到了各地政府整治保障房乱象的决心。要落实各地保障房管理新政、合理分配保障性住房，我认为重点应做好以下几个方面的工作：
第一，加强信息共享和社会监督，这是各地房管部门探索保障性住房分配的一个新方向。要杜绝保障房分配过程中的寻租，必须严把信息关，切实做好公示，而且不应依赖单个部门，要让人大、政协、纪委、社会人士等多方参与监督，各方面分别把关。
第二，加强“退出机制”的建设，这是维护住房保障制度公平性的关键。各地出台的保障房新政中提出了各自的“强制退出”的举措，各地可以在实践中总结经验、相互借鉴。例如根据我的了解，北京市公租房新规中明确规定，公共租赁住房租赁合同期限由双方约定，一般为3年，最长不超过5年，这一内容为租赁对象在适当条件下退出提供了政策支持。河北省的保障房新政要求，保障对象家境变化已不符合保障条件的，要在规定期限内腾退，否则需按市场价格缴纳租金或补缴土地收益价款等，对拒不服从退出管理的，将依法申请人民法院强制执行，这给“退出机制”提供了切实的保障。
